INEGI evalúa la calidad de los servicios públicos en Guanajuato, aquí los resultados.

el justo medio 1200 x 780

El pasado 24 de mayo el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) publicó los resultados de la última Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental correspondiente al año 2021. El objetivo de la encuesta es recabar información sobre las experiencias y la percepción de la población con trámites y servicios públicos proporcionados por los diferentes niveles de gobierno,  incluyendo la medición de percepción en la calidad de los servicios de seguridad pública y justicia. Los resultados se reportan a nivel nacional, por entidad federativa y para algunas áreas metropolitanas del país. Es importante aclarar que la medición se realiza en zonas urbanas, por lo que su lectura debe de ser prudente en cuanto a los sesgos que los servicios públicos muestran en un vergonzoso detrimento de las áreas rurales en México.

La encuesta evalúa la experiencia y percepción ciudadana en cuanto a servicios públicos, pagos, trámites, solicitudes de servicios, corrupción, gobierno electrónico y confianza institucional.  Los resultados en Guanajuato son claroscuros que evidencian las áreas de las políticas públicas en las que el estado muestra rezagos y que deberían de ser prioritarias, pues ciertamente son tan relevantes, que meten a la sombra a las áreas en las que el estado ha logrado avances significativos. En términos generales, en los servicios públicos básicos, con excepción de la seguridad, el estado resulta bien evaluado. Las grandes áreas de oportunidad son la seguridad pública, la corrupción y el rezago en la simplificación administrativa.

Analicemos los resultados en lo referente a los servicios públicos; en la medición de la satisfacción con el servicio de agua potable, Guanajuato ocupa la segunda posición nacional después de Nuevo León. La encuesta señala que el 74 por ciento de las y los guanajuatenses encuestados se sienten ‘satisfechos’ o ‘muy satisfechos’ con el servicio; la media nacional es del 54 por ciento. En cuanto a los niveles de satisfacción con el servicio de drenaje y alcantarillado, Guanajuato es el estado de todo el país en el que sus habitantes muestran el mayor nivel de satisfacción con el servicio. El 58 por ciento de las y los encuestados se dice ‘satisfecho’ o ‘muy satisfecho’ con el servicio, doce puntos por arriba de la media nacional.

En cuanto al servicio de alumbrado público, el estado ocupa la quinta posición de acuerdo al nivel de satisfacción; la encuesta afirma que el 53 por ciento de las y los ciudadanos muestra altos niveles de satisfacción con el servicio, trece puntos por arriba de la media nacional. En este sentido, las primeras posiciones las ocupan Aguascalientes y Querétaro. En lo que refiere a los servicios brindados en parques y jardines, Guanajuato es el estado número ocho en la evaluación; el 48 por ciento de las y los ciudadanos se siente ‘satisfecho’ o ‘muy satisfecho’ con la calidad del servicio, ocho puntos más que la medición nacional. La satisfacción de este servicio es liderada por Yucatán y Coahuila.

Por otro lado, en cuanto al servicio de recolección de basura, la entidad fue evaluada en la quinta posición nacional con un nivel de satisfacción del 84 por ciento. La media nacional de satisfacción con este servicio fue del 71 por ciento, y la entidad con la más alta evaluación es Nuevo León con un 93 por ciento de satisfacción ciudadana. La satisfacción con la calidad en el servicio de calles y avenidas en Guanajuato es del 46 por ciento, ocupando el primer lugar a nivel nacional, con un nivel de satisfacción que resulta 21 puntos por arriba de la media nacional.

Por su parte, en cuanto a los servicios de educación se refiere, en la entidad el 78 por ciento de las y los encuestados en el estado manifiesta sentirse ‘satisfecho’ o ‘muy satisfecho’ con los servicios de educación pública obligatoria, lo que convierte a Guanajuato en la tercera entidad con mayor nivel de satisfacción, solo por debajo de Chihuahua y Colima. Con la educación pública universitaria, el 94 por ciento de las y los guanajuatenses se siento ‘satisfecho’ o ‘muy satisfecho’, y con ello el estado se coloca como la entidad con mayor nivel de satisfacción ciudadana con el servicio de educación a nivel nacional.

En lo que refiere a los servicios de salud pública, el más alto nivel de satisfacción en Guanajuato lo alcanzan los servicios ofrecidos por gobierno del estado, con un 67 por ciento de ciudadanas y ciudadanos satisfechos. Le sigue, por nivel de satisfacción,  el servicio ofrecido por el IMSS con un nivel de satisfacción del 56 por ciento de los derechohabientes y, finalmente, los servicios ofrecidos por el ISSSTE, con lo cuales  solo el 49 por ciento de las y los ciudadanos dice sentirse satisfecho.

La encuesta mide también el nivel de satisfacción de las y los ciudadanos, específicamente, en cuanto a los servicios provistos por cada uno de los tres niveles de gobierno; Guanajuato ocupa la posición número catorce en cuanto a la satisfacción de las y los ciudadanos con los servicios públicos ofrecidos por el gobierno federal. La entidad ocupa la posición número seis en cuanto a la satisfacción con los servicios públicos recibidos de gobierno del estado y la posición número cuatro con el mayor nivel de satisfacción ciudadana con los servicios públicos municipales.

Hasta este punto del análisis todo parece ir bien con los niveles de satisfacción que las y los guanajuatenses tienen con los servicios públicos, sin embargo hay áreas en las que el estado muestra fuertes rezagos y que determinan la otra versión de la historia. Empecemos por el tema de la percepción de corrupción. De acuerdo a la encuesta, se calcula  que en el 2021 en Guanajuato hubo 24 mil 185 trámites por cada cien mil habitantes en los que existió algún tipo de práctica de corrupción, lo que ubica al estado en la posición número quince con la mayor incidencia de actos de corrupción a nivel nacional. Las instituciones que los guanajuatenses perciben como aquellas en las que ocurre con mayor incidencia los actos de corrupción son: la policía, los partidos políticos, el gobierno federal y las cámaras de diputados y senadores. No es casualidad que, en consecuencia, el 63 por ciento de las y los guanajuatenses tenga desconfianza en la policía, el 61 por ciento en los partidos  políticos y el 57 por ciento en las y los diputados y senadores.

Por otro lado, la encuesta es clara en el tema de la percepción de calidad y satisfacción de los servicios públicos ofrecidos por  las instituciones policiacas. Solo el 26 por ciento de las y los ciudadanos en Guanajuato se sienten ‘satisfechos’ con el servicio de policía; la entidad ocupa la poco honrosa sexta posición entre los estados con mayor percepción de incidencia de corrupción entre las autoridades de seguridad pública.

Otra área de oportunidad en Guanajuato se encuentra en las políticas de simplificación administrativa; el estado es la décimo segunda entidad con el mayor número promedio de trámites, pagos o solicitudes de servicio hechos por persona. Con una media de 10.2 interacciones al año con las autoridades, el estado supera en 1.4 trámites por persona a la media nacional. Relacionado con ello, el estado resultó entre las entidades peor evaluadas en el uso de herramientas electrónicas por parte del gobierno; solo el 43 por ciento de las y los ciudadanos tuvo alguna interacción con el gobierno a través de medios digitales, doce puntos por debajo de la medida nacional.

De esta forma, y de manera general, Guanajuato obtuvo la segunda posición nacional con la más alta evaluación de la calidad de los servicios públicos con una calificación promedio de 7.0. La entidad mejor evaluada de forma general fue Nuevo León con una calificación promedio de 7.2; la entidad con la calificación más baja fue Guerrero, con un promedio de 4.8. La media nacional resultó en 6.2.

La virtud del justo medio

Inseguridad, corrupción y alta carga de trámites son los reclamos de los guanajuatenses; el 83 por ciento de las y los ciudadanos en el estado considera que la inseguridad y la delincuencia son los problemas más importantes que enfrenta la entidad. Solo en Zacatecas hay una peor percepción de la gravedad de estos problemas entre sus ciudadanas y ciudadanos. Y sí, el problema es tan grave que le hará sombra a la calidad que se alcance en el resto de los servicios públicos porque el más fundamental de todos ellos es garantizar la seguridad física y patrimonial de las personas.

Mauricio Hernández Mendoza

Experto en procesos de planeación estratégica y administración financiera. Docente e investigador en diversas universidades públicas y particulares de México y España.

Suscríbete al blog por correo electrónico

Introduce tu correo electrónico para suscribirte a este blog y recibir avisos de nuevas entradas.

Únete a otros 175K suscriptores