APEC 2016 y el nuevo contexto para el comercio

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APEC  2016 y el nuevo contexto para el comercio global

El encuentro de APEC 2016 realizado hace poco en Lima, Perú, dejo de manifiesto la amplia preocupación existente a propósito de algunas señales  de mayor control especialmente desde EEUU, respecto de los flujos de comercio y servicios, considerando  fundamentalmente sus efectos en términos de relocalización de puesto de trabajo.

La mayoría de los expertos y líderes  participantes, coincidieron en el que el libre comercio es fundamental para el bienestar y progreso de cualquier comunidad, y que la integración comercial y financiera  implementada a la fecha, debe fortalecerse y no debilitarse.-

No es el caso dudar de las ventajas del libre comercio. A modo  de ejemplo, la masificación del uso de  computadores portátiles, no hubiera sido posible sin los volúmenes a que dan lugar mercados  de alcance global. Sin embargo, la propuesta del libre comercio,  como todas las soluciones de mercado, necesitan de  políticas complementarias, que faciliten la  optimización de sus resultados.

Como entender estas políticas complementarias?. Estas pueden tomar diversas formas, algunas de las cuales podrían considerarse neoproteccionistas. Por ejemplo, la regulación aplicable a productos por razones sanitarias, ambientales, o protección de los consumidores, que dificultan el comercio de ciertos bienes a determinados mercados. La Unión Europea,  tiene estándares muy estrictos para determinar qué tipo de miel puede  exportarse a  su mercado. Así se evita que  los consumidores consuman  miel  de calidad inferior. Al igual que el caso de la exportación de   frutas, y el  uso de  pesticidas. En todos estos casos se restringe  un tipo particular de comercio: Cual? .Aquel que no responde a las expectativas de los consumidores con medidas de tipo neoproteccionistas. Sin embargo, difícilmente se podría plantear eliminarlas para facilitar el  libre comercio.

El tema en este asunto, tiene  bastante relación con la función que le compete al Estado y su normativa en relación a los efectos del libre comercio. Difícilmente, este puede omitir su responsabilidad, si ello implica debilitarlo .Hay que tener en cuenta que en algún momento (siglo XVIII), el libre comercio era un instrumento para fortalecer el Estado. En otras palabras, aun con el nivel de integración comercial y financiera existente, y en base a la experiencia de la crisis del 2008, los Estados tienen una función complementaria que cumplir en relación al libre comercio, que la practica existente, acepta en el caso de muchos productos. Esto no significa propiciar activismo estatal, sino que disponer de políticas que complementen al libre comercio para maximizar sus resultados en términos de bienestar.

El otro aspecto del libre comercio, se refiere al hecho de que los tratados que los sustentan, no tienen que ser estáticos en el tiempo. Actualmente mucho del comercio global, incluye los mercados virtuales, las compras en redes de servicio (turismo y recreación),  comercio electrónico, protección de la propiedad intelectual  del conocimiento, fuente importante de los flujos de  comercio y servicio  actual. En qué  condiciones se puede fortalecer las nuevas opciones de comercio, sino especificando en un tratado sus contenidos y alcances?. Además, el poder de negociación de las economías, puede mejorar con el tiempo, permitiendo  incrementar las ventajas reciprocas de  los Tratados. Es decir, estos deben tener la posibilidad de actualizarse.

Que ocurre entonces con el libre comercio?. Aunque no parezca evidente, este se fortalece  cuando se aplican políticas complementarias que permiten obtener lo mejor de sus resultados en beneficio de la comunidad.

Erico Wulf Betancourt